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政务活动

2019年全省经信工作会议在杭召开

日期: 2019-03-21

  1月9日下昼,2019年全省经信工作会议在杭州召开,总结交换2018年全省经济和信息化工作,安排2019年任务。方才以前的2018年,是推动经济高质量成长的起步之年。在这一年里,全省经信体系按照高质量成长请求,加快成长数字经济,做大做强平易近营经济,改革晋升传统制造业,纵深推动企业减负政策,在经济和信息化工作中取得了重大年夜造诣。
 
  2019年是新中国成立70周年,也是高程度周全建成小康社会的关键之年。浙江省经济和信息化厅重要引诱表示,要环绕今年我省经济和信息化工作的总体请求,周全贯彻党的十九大、中心经济工作会议和省第十四次党代会、省委经济工作会议精力,以“八八计策”再深化、改革开放再出发为主题,坚持稳中求进工作总基调,保持新成长理念,坚持推动高质量成长,坚持以供给侧构造性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩展高程度开放,以立异为第一动力,聚力数字经济“一号工程”,果断不移培植制造强省,为全省“两个高程度”培养作出新的更大年夜供献。
 
  今年我省经济和信息化成长重要目标是:规上工业增长值增长6.5%,数字经济核心家当增长值增加15%以上,规上工业技能(研究)开辟费支出占主营营业收入比重提高到2.1%,规上工业劳动临蓐率提高7%,规上工业亩均增长值增加7%。
 
  推动制造业高质量成长是今年全省经济工作的中间,更是全省经信工作的核心。今年我省要启动编制制造强省培植计划纲领,实行浙江制造品德晋升工程,组织开展浙江工业大奖评选表彰,积极创建制造业高质量成长国度级示范区。
 
  稳增加,说到底是稳企业;稳企业,最重要的是稳住制造业企业、稳住平易近营企业。要周全加强工业经济运行监测、预警、分析,营造优越成长情况,力争规上工业增长值增加6.5%。
 
  减轻企业包袱。今年要减轻企业包袱1500亿元以上。周全落实已有的企业减负降本政策,重点落实好国度更大规模减税和更明显降费政策办法,出台新一批企业减负降本政策,开展“清理政府部分和国有企业拖欠平易近营企业中小企业账款”专项运动,按时完成清欠工作计划确定的各项义务,开展违规涉企包管金清理返还工作。
 
  扩大年夜工业投资。组织实行“千亿数字化改革重点项目计划”,落实5000项重点项目,力争今年完成投资1500亿元。继承组织实行“百项万亿”重大年夜制造业项目计划,力争今年完成投资1000亿元。出台高端制造业培养行动计划。加强各级各类财务专项资金应用治理,对于今年35.2亿元的省级财务专项资金,各地需严格依据干系规定及时下到达企业,切实进步财务专项资金的应用绩效。
 
  同时,持续实行好18个县(市、区)振兴实体经济(传统家当改革)专项鼓励政策,尽力形成一批可复制、可推广的典范经验。负责做好对接国度制造业转型进级基金、国度集成电路家当投资基金和省数字经济家当投资基金的工作,由浙江省经济和信息化厅牵头设立重大年夜项目标定向基金,形成推动重大年夜项目落地机制。
 
  拓展产品市场。积极推广“淘工厂”“网易严选”等一批新模式,鼎力成长工业电子商务,实行国度工信部新型信息消费示范项目。重点完美对美国进出口企业运行监测体系,加强重点行业、企业的监测预警和应急处理,支撑企业发掘替代性国际市场。
 
  在戒备企业风险的同时,加强平易近营企业办事。保持“两个毫不动摇”,鼎力支撑平易近营企业成长壮大年夜。深化办事平易近营企业运动,完美企业公共办事平台和融资办事体系,建立重大年夜调控政策收罗企业家看法的轨制,研究草拟《浙江省平易近营企业成长增进条例》,组织开展《浙江省企业权益保护规定》督察评估,切实保护企业家的正当权柄。
 
聚力数字赋能 深刻实行数字经济“一号工程”
 
  数字经济“一号工程”是驱动制造业高质量成长的主引擎。要周全实行数字经济五年倍增计划,争创国度数字经济示范省,力争数字经济核心家当增长值增长15%以上。
 
  兼顾全省数字经济成长。制订出台加快数字经济成长的政策办法,推动《浙江省数字经济增进条例》立法,尽力办妥第六届世界互联网大年夜会,应时召开首届世界数字经济大会。推动实行数字经济“三区三中间”行动计划,加快培植数字大湾区、移动付出之省和“城市大脑”等一批标志性工程。
 
  同时,兼顾数字经济临蓐力构造,支撑杭州打造全国数字经济第一城,培植乌镇国度互联网立异成长综合试验区,推动全省各地结合实际实行好数字经济“一号工程”。
 
  实行数字家当化晋升工程。推动设立100亿元的省数字经济家当投资基金,组织实行100个数字化重大项目,搀扶100家数字主干企业。制订实行《增进新一代人工智能成长行动计划(2019-2022年)》,构造培植5家以上省级人工智能立异平台,打造人工智能立异高地。
 
  一方面,实行集成电路“强芯”行动,推动杭州“芯火”立异基地和省级集成电路家当基地培养。另一方面,实行软件立异才能晋升行动,加快杭州国际级软件名城创建,推动工业技巧软件化,造就万款工业APP,力争软件营业收入增加15%以上。
 
  实行家当数字化转型工程。深化“两化”深度融会国度示范区培养,推动“1+N”工业互联网平台体系培养,晋升supET平台基本办事才能,新培养30家以上省级工业互联网平台,推动10家省级工业互联网平台与supET平台对接合作。
 
  同时,摸索培植工业互联网标识解析二级节点,争取国度级工业互联网立异成长项目和试点示范项目,加强工业互联网平安办事才能,加快推动企业两化融会治理体系贯标工作,打造100个“无人车间”“无人工厂”,推动100个园区数字化改革。持续实行“企业上云”三年行动计划,力争到今岁尾累计“上云”企业达34万家。
 
  加快数字基本举措措施进级。加快5G收集规模试点和应用示范办法,开展5G试商用。推动IPv6规模安排和应用。深刻实行“云上浙江”“宽带浙江”“泛在浙江”行动,优化大数据中间构造培植,晋升三网融会应用和内容供给才能,加快安排窄带物联网。
 
  加快“城市大年夜脑”培养,推动杭州、宁波、嘉兴等培植“城市大脑”、新型聪明城市,加快湖州、衢州、德清“城市大脑”培植示范试点,推动“城市大年夜脑”向公共办事、市场监管、社会治理、情况保护等领域拓展。强化无线电频谱成本治理,加强5G网试商用过程的频率调和,做好无线电保障。
 
聚力立异引领 进一步完美制造业立异体系
 
  立异是引领制造业高质量成长的第一动力。要注厚应用技能立异形成新的竞争优势,培养新的经济增加点,切实晋升家当链程度。
 
  加强家当立异才能。实行家当关键核心技能攻坚行动,加强军平易近融会技能的推广应用,梳理一批重点家当链“卡脖子”核心技巧和短板设备,推动各方力量集中攻坚。加快立异平台培植及能级晋升,争取新创建省级制造业立异中间5家阁下,新建30家省级家当立异办事综合体,新造就省级以上企业技能中间100家旁边。
 
  推动高端设备“双百”打破工程,实行首台(套)产品和“浙江制造佳构”首购轨制,完美首台(套)产品保险赔偿机制,新培养推广首台(套)产品200项以上。支撑尺度研制和尺度验证公共办事平台培养,研制推广一批重点领域行业尺度。
 
  培养新的家当增长点。加快成长生物经济,研究制订生物经济成长纲领。加快新材料家当成长,组织实行《加快新材料家当成长行动计划(2019-2022年)》,推动新材料家当立异平台、临蓐应用平台、测试评价平台培植,积极推动国度石墨烯制造业立异中间的报告创建工作,深化重点新材料首批次应用保险赔偿机制试点。
 
  推动汽车家当高质量成长,积极成长新能源汽车、智能网联汽车,推动整零协同,支撑龙头企业强化浙江基地的核心位置,加快培植汽车家当强省。同时加快成长时尚家当,制订分行业自立身牌培养计划,拓展新兴时尚产品。
 
  推动前辈制造业和当代办事业深度融会。制订实行进一步加快成长办事型制造的行动计划,晋升成长信息技巧办事、融资租赁、当代物流、考验检测等临盆性办事业。成长数字化办事型制造,培养30家办事型制造示范企业(平台),力争示范企业(平台)办事收入占销售收入的比重达20%。
 
  同时,大年夜力成长工业设计家当,开展省级工业设计研究院造就创建工作,争创国度级工业设计中间,搞妥第四届中国设计智造大奖。
 
  加强家当人才部队培植。建立人才引进和培养机制,完美产才融会工作机制,摸索建立全省域多元化的企业家综合评价工作体系,推动工程系列专业技能人员职称评审轨制改革。
 
聚力提质增效 周全深化传统制造业改革晋升
 
  传统制造业改革晋升是浙江富平易近强省十大年夜行动计划之一,是推动制造业高质量成长的主阵地。要缭绕“三个周全”,推动“五大转型”,力争重点传统制造业技能(研究)开辟费、新产品产值增长10%以上。
 
  推动传统制造业改革晋升试点。深化绍兴市传统家当改革晋升综合试点,推动印染、化工、电镀“集聚式”进级。深化17个行业、35个县(市、区)分行业省级试点,深刻开展“质量效益、家当集群、龙头企业”三维度对标晋升运动,遴选建立100家典范企业,招引100个典范项目,形成100个典范做法,加快创建传统制造业改革晋升先行区、示范区。
 
  推动智能化改革赋能浙江“智”造。开展“十百切切”智能化技能改革行动,实行分行业智能化技能改革、百项智能制造新模式示范应用、千项智能化技能改革项目、万企智能化技能改革诊断,新增工业机械人应用17000台。
 
  深化重点企业智能制造新模式试点示范,推广面向块状经济、中小企业的智能制造“新昌模式”,造就一批智能制造一体化办事企业、体系集成计划和解决计划供给商,搭建专业诊断及办事机构,累计培养省级智能化改革工程技能办事公司130家。
 
  推动绿色化改革助推绿色制造。积极打好工业污染防治攻坚战。订定实行绿色制造行动计划,创建一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供给链。周全推动企业实行清洁临蓐,加大“双超”“双有”及高能耗企业开展清洁临蓐力度,加强在节能、节水、环保等领域的技能、工艺、设备推广应用。
 
  加快推动节能环保制造业和新能源家当成长,落实再生本钱转型进级指点看法,实行新能源汽车废旧动力电池收受接管应用试点计划,摸索废旧动力电池市场化生意业务模式。
 
  推动去产能加快“腾笼换鸟”。充分应用市场化、法治化手段,镌汰1000家企业的落后和严重多余产能,整治10000家“低狼藉”企业(作坊),盘活存量培植用地10万亩,腾出用能100万吨尺度煤。稳步推动企业优越劣汰,积极稳妥处理“僵尸企业”。
 
聚力主体进级 加强市场主体和家当平台竞争力
 
  更具竞争力的市场主体和更高能级的家当平台,是制胜家当竞争的关键力量。要充分施展企业主不美观观能动性,培养更多优质企业,推动家当平台能级晋升,切实加强企业和平台竞争力。
 
  实行“雄鹰行动”。今年全省目标是遴选50家旁边企业纳入“雄鹰行动”培养库,进行重点培养。落实《关于实行雄鹰行动培养具有全球竞争力一流企业的通知》,聚焦重点家当,以年营业收入100亿元以上,主导产品或办事市场占据率国内前三位、世界前列为重要尺度,建立“雄鹰行动”企业造就库。履行“一企一策”政策,加快培养形成一批本土跨国公司。
 
  落实《关于进一步推动企业兼并重组的实行看法》,支撑企业强强结合,鼓励优势企业介入盘活艰苦企业优质资产,推动企业综合竞争力晋升。
 
  实行“雏鹰行动”。今年全省目标是新增“小升规”企业2500家,培养“隐形冠军”“单项冠军”企业40家。落实《关于开展“雏鹰行动”造就隐形冠军的实行看法》,遴选一批立异型、科技型、成长型的优质中小微企业,建立“雏鹰行动”企业培养库,形成“小升规”—“隐形冠军”—“单项冠军”的梯度培养机制,引诱企业走“专精特新”成长之路,晋升中小微企业专业化才能和市场竞争力,推动大中小微企业融通成长。
 
  培养晋升小微企业园。今年全省目标是培植晋升小微企业园200个,推动20000家小微企业入园集聚成长。加强小微企业园培植计划构造,推动20个试点县(市、区)小微企业园培植晋升工作,试点开展绩效评价和星级评定,创建一批特点示范园区。建立小微企业园信息治理体系,推动数字化园区培植,建成20个数字化示范园。开展“百园万企”专项办事运动,晋升小微企业园运营治理水温和公共办事才能。
 
  打造前辈制造业集群。制订出台浙江省培养前辈制造业集群的政策文件,出力打造数字安防、现代纺织、汽车制造、绿色石化4个前辈制造业集群,争取1~2个跻身国度重点培养世界一流家当集群名单。
 
  同时,依托国度新型工业化家当示范基地、高新区、高技能家当园等平台,培养一批产值超千亿元、在国内外有较强影响力的优势制造业集群。以特点小镇的理念和方法,推动开辟区(园区)有机更新,打造人工智能、互联网、机械人等领域具有国际水准的专项家当基地。
 
聚力改革开放 激发制造业企业成长活气
 
  改革开放是推动制造业高质量成长的必由之路。要积极解放思惟、大年夜胆实践,推动浙江经信领域改革开放走深走实,更好激发制造业企业成长活力。
 
  深化“最多跑一次”改革。今年以“数字经信”培植为抓手,推动协同办公正台、网上审批办事平台向市县延伸,完美工业经济运行监测体系,实现全省经信体系信息孤岛100%全打通、资本数据100%全共享、网上干事100%全笼罩,实现“掌上办事、移动办公”。推动投资治理改革立异,完美以项目立案为基本的全省工业投资重点项目信息办事体系,巩固技改项目立案权限省级“零保留”成果。
 
  深化“亩均论英雄”改革。今年力争规上工业企业亩均税收、亩均增长值增速都要跨越7%。完美工业企业“亩均效益”评价工作,周全启动办事业企业、开辟区(园区)、特点小镇、小微企业园的“亩均效益”评价工作。分领域分行业实行“亩均效益”领跑者行动,推广“晋升亩均效益十法”,制订制造业行业新增项目投资强度和产出效益规范指南。
 
  同时,依法依规推动资本要素优化设置设备摆设,推动落适用地、用能、排污等要素分派与市县“亩均效益”绩效挂钩的鼓励束缚机制。迭代优化“亩均论英雄”大年夜数据平台。改革晋升5000家亩均税收1万元以下低效企业。
 
  落实长三角一体化成长国度计策。推动长三角数字经济家当链协作、家当生态构筑、应用示范推广等方面合作,打造世界级数字经济立异高地。
 
  一是协同开展长三角5G规模组网和应用示范,推动IPv6规模安排和演进进级,调和推动数据中间构造,结合培养量子通信保密干线网,建立一体化的卫星定位基准办事体系。
 
  二是协同推动长三角工业互联网培植,增进“城市大脑”在长三角城市群的应用,开展人工智能、智能制造等示范应用,共筑智能互联成长生态。
 
  加强全球精准合作。应用晴世界互联网大年夜会、世界浙商大会、云栖大会等运动平台,针对性开展主题对接会,精准搭建平台。环绕家当链构造,精准推动一批重大年夜制造业项目合作,支撑有前提的企业开展全球化构造。持续高尺度做好器械部扶贫、对口增援、山海协作、结对帮扶等工作。
 
  据悉,浙江省经济和信息化厅机构改改革“三定”计划已进入批复法度模范,市县机构改革也已周全启动。浙江省经济和信息化厅进一步强化党的引诱,鼎力推动“清廉经信”培植,打造一支忠诚担负、清廉有为的经信部队。
 
  2019年,全省经信工作已翻开全新篇章,聚力数字经济“一号工程”,浙江培养制造强省的办法愈加铿锵有力,行稳致远。